LA CARTA DE NAVEGACIÓN DEL MUNICIPIO

La Ligua , 01 de mayo de 2007

Para el Diario El Observador
Carlos Antonio Brito Aguilar

LA CARTA DE NAVEGACIÓN DEL MUNICIPIO

Dentro de las funciones privativas de las municipalidades, esta El Plan de Desarrollo Comunal, (PLADECO) competencia exclusiva de la municipalidad en el ámbito de su territorio, este instrumento técnico que de acuerdo a la ley debe renovarse cada cuatro años, es de suma importancia para los habitantes de una comuna ya que “es la carta de navegación del Municipio”, carta que debe ser armónica con los planes nacionales, regionales y armónica también con los distintos grupos de intereses de la comuna, por tanto es trascendental para una buena administración comunal.


Según la ley Nº 18.625 el Pladeco es el instrumento rector del desarrollo en la comuna el cual contemplara las acciones orientadas a satisfacer las necesidades de la comunidad local y a promover su avance social, económico y cultural. Además agrega la ley que en la elaboración y ejecución del pladeco tanto el alcalde como el concejo deberán tener en cuenta la participación ciudadana y la necesaria coordinación de los demás servicios públicos que operen en el ámbito comunal o ejerzan competencia en dicho ámbito.

Es en este punto, en el de la participación ciudadana donde me detengo, ya que muchas veces como ciudadano común no sabemos y no nos preguntamos, como podemos de otra forma que no sea la de votar en las elecciones de las autoridades, participar en las decisiones mas importantes del ámbito local y comunal. El no saber, habla de la calidad de ciudadano que somos independiente del grado de educación que tengamos, pues no sabemos cosas como las funciones fundamentales de un municipio, las atribuciones del alcalde y concejales. Lo segundo no tenemos como costumbre y nos abstenemos de ejercer nuestros derechos cívicos.

Creo a modo personal que es en este contexto, que hoy contamos con un PLADECO no actualizado que no sirve como referente al accionar de la gestión municipal que no nos permite lograr avances o progresos y ni siquiera imaginar el desarrollo, pues estamos navegando totalmente a la deriva.

Esta pésima apreciación tiene como intensión aprovechar la oportunidad, que se abre próximamente de actualizar el PLADECO y de pedir a las autoridad ya sea alcalde o concejo, se preocupen de determinar los mejores mecanismos de participación, y que lean los estudios realizados por la DED y AChM. de experiencias vividas por otros municipios, el cual informa que una forma de participar es a través de una coordinación con los distintos grupos de intereses lo que en términos prácticos no necesariamente requiere de grandes inversiones económicas tanto en la preparación de la metodología, contratación de moderadores o de materiales utilizados, como tampoco en infraestructura.

En conclusión un nuevo PLADECO debería incorporar prioridades de desarrollo manifestadas por la ciudadanía y utilizarlas como referente obligado para la definición de la planificación y ejecución de acciones territoriales de responsabilidad institucional y así responder a las necesidades locales, fomentar el desarrollo de la base productiva comunal, bajo un desenvolvimiento de las potencialidades de la comuna. Todo ello, tomando en cuenta un adecuado equilibrio entre la comunidad, base productiva y medioambiente.